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执政能力主题

【背景材料】

中国共产党是领导中国社会主义现代化建设的执政党,党的执政能力如何,直接关系到国家

建设和发展的全局。切实加强其执政能力建设,努力提高执政水平,对于巩固党的执政基础

和执政地位、推动经济社会发展、保持安定团结的政治局面,具有重大的现实意义和深远的

历史意义。但目前部分领导干部思想作风不端正,工作作风不扎实等问题仍不同程度的存在,

有的领导干部专业技能不强,业务能力不佳,对新形势、新问题、新矛盾缺乏前瞻性思考,

还有一些领导干部存在着脱离群众的现象,对群众的疾苦漠不关心等等。

【习题】

结合材料中反映的问题,联系当前领导干部执政能力建设的现状,自拟标题,写一篇文章。

要求:思路开阔,观点明确,结构清晰,有针对性,字数在1000~1200 字之间。

【范文】

扬清风正气 塑恢弘器宇

——谈提高领导者执政能力

落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,关键在于建设一支素质精良、奋发有为、富有朝

气的领导干部群体,这是我们党迎接新挑战,取得新胜利的重要组织保证。多年来,各级党

委的领导干部在执政能力建设方面积累了许多宝贵的经验,形成了许多好的做法,使领导干

部的知识和专业结构不断优化,视野不断开阔,创新意识不断增强。

尽管领导干部的执政能力建设情况有了新的改善,但与新的形势和任务要求相比,仍存在着

一些问题,如执政能力建设不切实际、脱离广大人民群众,培训的教育内容单一、教育方式

陈旧,部分领导干部思想理论水平不高,选拔任用干部机制不透明等。这些问题严重影响了

领导干部推动科学发展能力和作用的发挥。在新的历史条件下,各级党政领导干部必须按照

四中全会《决定》的要求,在继承党的执政能力建设经验的基础上,以改革创新的精神,努

力摸索出一条新时期领导干部执政能力建设的新路子,不断提高执政能力水平,更好地服务

于广大人民群众。

首先,建立领导干部执政能力建设的长效机制。如强化主要领导的责任制,明确各级党委主

要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人”和直接“责任人”。同时也要强化领导

干部的责任制,使领导干部的执政能力建设制度化、正常化、定期化。另外建立目标管理机

制,在制定能力建设工作规划和各项制度、目标时,按照“求实、务实、落实”而行,结合

本单位实情以及经济和社会的发展需要制定,坚持各项工作与执政能力建设同部署、同要求、

同落实相结合。

其次,健全完善领导干部的选拔任用机制。健全完善科学的领导干部选拔任用机制,坚持把

优秀的干部选拔到合适的岗位上,充分发挥其能力和特长,让其有施展才华的舞台,是加强

领导干部执政能力建设的重中之重。为此,建立能岗相适的干部调配机制,按照以人为本的

要求,探索实行空缺职位预告、个人意愿申请制度,允许干部根据本人愿望和自身条件,按

照职位资格条件的要求,向组织部门提出任职意愿申请。同时,健全干部工作的民主保障机

制,扩大任用提名、推荐、考察和决定任用四个环节的民主。

再次,改进创新领导干部教育培训方法。领导干部的教育培训是提高领导干部执政能力的一

项基础性工作。面对新形势新任务,必须进一步改进创新领导干部教育培训方法,确定能力

培养的重点,拓展能力培养的途径。同时,根据干部自身能力素质和经历的不足,有针对性

地选择实践锻炼方式,有计划地把干部放到各种岗位上去磨练,通过挂职锻炼、岗位交流、

蹲点调研等形式,不断提高其领导水平和执政能力。

最后,加强领导干部的监督管理工作。在领导班子执政能力建设的过程中,要始终有效地把

党内监督、群众监督、上级监督结合起来,采取内外评议、上下联动,形成全方位多视角的

监督网络和约束机制,从而增强领导干部拒腐防变的能力,为贯彻落实科学发展观、全面建

设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强的政治保证和组织保证。因此,建立和完善对

一把手权力运行过程和环节的制约、监督制度。实行失职追究制度,对权力运用中出现的人

为失职进行责任追究。

加强领导干部的执政能力建设是加强党的执政能力建设的关键环节,我们在实践中要把加强

能力建设与提高干部素质、夯实执政基础统一起来,在新的社会发展阶段使各级领导干部不

断适应新形势、新任务的发展要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,促使

党的执政能力建设不断加强。

■点睛论点

文章以落实科学发展观和构建社会主义和谐社会开篇,并与领导干部的执政能力相关联,点

明领导干部的执政能力的重要性,然后简述当前我国领导干部的执政能力建设的现状,指出

应该加强领导干部的执政能力建设这一中心论点。紧接着,文章将中心论点分为四个分论点,

分别从建立领导干部执政能力建设的长效机制、健全完善领导干部的选拔任用机制、改进创

新领导干部教育培训方法、加强领导干部的监督管理工作等方面进行详细论证。通过分论点

细致入微的论述,强化了中心论点,使提出的对策更具可行性。

■妙言隽语

1.落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,关键在于建设一支素质精良、奋发有为、富有

朝气的领导干部群体,这是我们党迎接新挑战,取得新胜利的重要组织保证。

2.在新的历史条件下,各级党政领导干部必须按照四中全会《决定》的要求,在继承党的执

政能力建设经验的基础上,以改革创新的精神,努力摸索出一条新时期领导干部执政能力建

设的新路子,不断提高执政能力水平,以更好地服务于广大人民群众。

3.在领导班子执政能力建设的过程中,要始终有效地把党内监督、群众监督、上级监督结合

起来,采取内外评议、上下联动,形成全方位多视角的监督网络和约束机制,从而增强领导

干部拒腐防变的能力,为贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会

提供坚强的政治保证和组织保证。

■文章点评

文章一开头就以科学发展观和和谐社会破题,从这样的战略高度展开文章无形当中提升了文

章理论水平,同时与领导干部执政能力相联系,有助于显示出作者较高的理论水平。

文章第二段指出当前领导干部的执政能力建设方面存在的问题和提高领导干部的执政能力

水平的必要性,为下文如何提高领导干部的执政能力水平的展开埋下伏笔,使下文的写作水

到渠成。

文章三、四、五、六段作为总论点的四个分论点,分别从建立领导干部执政能力建设的长效

机制,健全完善领导干部的选拔任用机制,改进创新领导干部教育培训方法,加强领导干部

的监督管理工作几个方面论述如何提高领导干部执政能力水平,使文章显示出较强的逻辑性

和条理性,容易引起阅卷人的注意,从而取得理想成绩。

文章最后再次点明领导干部执政能力建设的重要性,并且与党的建设结合起来,更加凸显出

加强领导干部执政能力建设的重要性,照应了文章的主题,深化了文章中心思想,增强了文

章的论证性。

文章总体来看,主要采取递进式论述方式展开文章,结构完整,思路清晰,语言流畅,中心

突出,容易在考试中脱颖而出,取得理想成绩。

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